Сегодня 20 апреля 2018 года
Для слабовидящих

Главное меню

bannerOP

«Таможенный контроль после выпуска товаров в свободных (специальных, особых) экономических зонах, на примере особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк»»

PDFПечатьE-mail

«Таможенный контроль после выпуска товаров в свободных (специальных, особых) экономических зонах, на примере особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк»»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. № 782 на территории Липецкой области (Грязинский район) была создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа.

Свободные экономические зоны (специальные, особые) создаются с целью создания на их территориях современных промышленно-производственных комплексов, способных обеспечить высокотехнологичные производства по выпуску промышленной продукции, удовлетворения потребностей российской экономики, а также стимулирования экспорта продукции.

Территория свободной экономической зоны является частью таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз). В то же время, товары, ввезенные на территорию свободной экономической зоны и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются как находящиеся вне территории Союза для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.

Свободная таможенная зона - таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории свободной экономической зоны или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров Союза. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус иностранных товаров, а товары ЕАЭС, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус товаров Союза.

По состоянию на 01.01.2018 в особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк» (далее – ОЭЗ ППТ «Липецк», ОЭЗ, особая экономическая зона) зарегистрировано 52 резидента, среди которых компании из Японии, Италии, Бельгии, Германии, Швейцарии, США, России.

Поскольку территория особой экономической зоны является зоной таможенного контроля, на неё в полной мере распространяются положения таможенного законодательства о проведении таможенного контроля, который осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Таможенный контроль товаров, помещаемых резидентами под таможенную процедуру «свободная таможенная зона», предусматривающую освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, осуществляется по следующим направлениям:

  1. Контроль используемого в особой экономической зоне оборудования, оснастки, комплектующих и запасных частей, ввезенных резидентами особой экономической зоны для осуществления производственной деятельности.
  2. Контроль правомерности использования резидентами особой экономической зоны таможенной процедуры «реимпорт», правильность определения статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
  3. Контроль использования иностранных материалов и сырья, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые используются для изготовления готовой продукции, своевременность завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
  4. Контроль остатков и отходов производства, являющихся иностранными товарами.
  5. Контроль за достоверностью сведений, содержащихся в отчетности о ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров на территории ОЭЗ, предоставляемой в таможенный орган резидентами особой экономической зоны.

В 2017 году Липецкой таможней было проведено 13 таможенных проверок (12 камеральных таможенных проверок и 1 выездная таможенная проверка) у резидентов ОЭЗ ППТ «Липецк». По результатам проведенных проверок были дополнительно начислены таможенные платежи, пени и наложены административные штрафы на общую сумму 380 508,13 тыс. руб., взыскано 9 417,29 тыс. руб., возбуждено 37 дел об АП по ст. 16.19 КоАП РФ и 1 УД по ч.2 ст. 194 УК РФ.

Основными нарушениями, которые были выявлены по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, являются:

- вывоз с территории ОЭЗ товаров, изготовленных с использованием иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, до завершения таможенной процедуры;

- передача права собственности в отношении таких товаров до завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны;

- ошибки в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, представляемой резидентом ОЭЗ в таможенные органы.