Сегодня 22 июля 2018 года
Для слабовидящих

Главное меню

Мероприятия, направленные на профилактику коррупционных правонарушений за 9 месяцев 2017 года

PDFПечатьE-mail

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы», Плана ФТС России по противодействию коррупции на 2016-2017 годы в таможенных органах Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 26 апреля 2016 г. № 868, Плана по противодействию коррупции в таможенных органах ЦТУ на 2016-2017 годы, утвержденного приказом ЦТУ от 23 мая 2016 г. № 299, а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской таможне разработан План по противодействию коррупции на 2016-2017 годы (далее – План), утвержденный приказом Ярославской таможни от 27 мая 2016 года № 352.

Мероприятия Плана направлены на решение основной задачи – выполнение всеми должностными лицами Ярославской таможни требований антикоррупционного законодательства и соблюдение норм антикоррупционного поведения, а также антикоррупционного просвещения граждан и должностных лиц таможни.

В соответствии с требованиями приказа ФТС России от 18 января 2010 г. № 57, за отчетный период 2017 года в отделение по противодействию коррупции уведомлений о склонении к совершению коррупционных правонарушений должностных лиц таможни не поступало.

Фактов нарушения ограничений и запретов по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков в Ярославской таможне не установлено.

Уголовных дел коррупционной направленности в отношении должностных лиц Ярославской таможни за 9 месяцев 2017 года не возбуждалось.

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 01июля 2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов», приказа ФТС России от 19 июля 2016 г. № 1409 «Об утверждении положения о комиссиях региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов (со статусом юридического лица) по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов», приказами Ярославской таможни от 23 июня 2014 г. № 320 «О создании комиссии Ярославской таможни по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» и 11 января 2017 г. № 13 «Об утверждении состава, регламента, плана, графика работы аттестационной комиссии таможни и списков аттестуемых должностных лиц в 2017 году», с изменениями и дополнениями утверждён порядок работы и составы соответствующих комиссий (далее - Комиссии).

За 9 месяцев 2017 года проведено 9 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов и 3 заседания аттестационной комиссии по рассмотрению вопросов соблюдения сотрудниками таможенных органов требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

На заседаниях рассматривались различные вопросы, в том числе:

анализ и обобщение сведений о расходах должностных лиц таможни за 2015, 2016 год;

рассмотрение заявлений должностных лиц о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

рассмотрение заявлений бывших должностных лиц таможни о намерении работать в коммерческой или некоммерческой организациях;

наличие или отсутствия конфликта интересов, стороной которых могут являться должностные лица Ярославской таможни;

рассмотрение уведомлений о возникновении и (или) о возможном возникновении конфликта интересов;

рассмотрение заявлений о невозможности предоставить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на членов семей за 2016 год;

предоставление должностным лицом недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год.

В работе Комиссий активное участие принимают в качестве независимых экспертов: 3 представителя из высших учебных заведений, деятельность которых связана с государственной службой (Ярославский филиал Российского экономического Университета им. Г.В. Плеханова, МУБИНТ).

В соответствии с приказом Ярославской таможни от 20 января 2017 г. № 39 «О предоставлении федеральными государственными служащими Ярославской таможни сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год» (далее – Сведения) отделом инспектирования и профилактики правонарушений (далее – ОИПП) до 28 апреля 2017 года осуществлялся прием предоставляемых должностными лицами Сведений. Общее количество должностных лиц предоставивших в ОИПП Сведения на себя и членов своих семей за 2016 год составило 218 человек. Общее количество справок с членами семей - 569. Лицами, претендующими на замещение должностей - 9. Все должностные лица сдали справки в установленные сроки.

В соответствии со статьей 20.2 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 7.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», все должностные лица таможни до 1 апреля 2017 года представили в отдел государственной службы и кадров сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Сведения о сайтах), на которых ими в период с 1 января по 31 декабря 2016 года размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать. Все должностные лица представили Сведения о сайтах в установленный срок.

Согласно плану работы таможни по проведению проверочных мероприятий
в Ярославской таможне и подчиненных таможенных постах на 2017 год, утверждённому распоряжением Ярославской таможни от 23 декабря 2016 г. № 40-р, должностными лицами ОИПП за 9 месяцев 2017 года проведены проверки в следующих таможенных постах: Ярославский, Ново-Ярославский, Костромской, Рыбинский и Шарьинский. С положительной стороны отмечена организация работы по проверенному направлению в Костромском, Ново-Ярославском и Шарьинском таможенных постах, в остальных проверенных таможенных постах выявлены незначительные недостатки, которые отражены в Актах по результатам проведения функциональных проверок и представлены начальнику таможни и начальникам таможенных постов. По всем недостаткам проведены воспитательные беседы. По состоянию на 30 сентября 2017 года все замечания устранены.

В целях укрепления служебной и исполнительской дисциплины, обеспечения соблюдения законности должностными лицами и работниками Ярославской таможни, совершенствования форм и методов организации и проведения воспитательно-профилактической работы, активизации работы по противодействию коррупционным проявлениям за 9 месяцев 2017 года в таможне проведено 19 служебных проверок (в 2016 году - 40), 4 проверки находятся в работе. По результатам проведённых служебных проверок за 9 месяцев 2017 года выявлено 36 нарушений служебной (трудовой) дисциплины, в результате 5 сотрудникам вынесено предупреждение в соответствии со статьёй 21 Дисциплинарного устава, объявлено 6 дисциплинарных взысканий, к 25 должностным лицам применены меры материального воздействия.

За 9 месяцев 2017 года без проведения служебных проверок выявлено 17 нарушений служебной дисциплины, в результате 8 сотрудникам вынесено предупреждение в соответствии со статьёй 21 Дисциплинарного устава, в 9 случаях сотрудникам объявлены дисциплинарные взыскания.

За 9 месяцев 2017 года проведена 1 проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065. За коррупционные правонарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Основанием для проведения служебных проверок в отчетном периоде 2017 года послужили:

- Представление УФСБ России по Ярославской области – 1;

- информация вышестоящих таможенных органов (ЦОТ, ЦТУ, ГУ ФТД и ТР ФТС России) – 5;

- по решению начальника таможни – 17;

- по информации ОПК - 0.

Показатель самостоятельно принятых решений о проведении служебных проверок в Ярославской таможне – 73%

Показатель нарушений служебной дисциплины (61 нарушение) по отношению к фактической численности должностных лиц и работников в таможне за 9 месяцев 2017 года (284 чел) составил 21,47% (в 2016 – 52,0%).

По сравнению с предыдущим годом показатель нарушений служебной дисциплины по отношению к фактической численности снизился на 30,53% (с 52,0% в 2016 до 21,47% в 2017).

Важным направлением профилактики коррупции является информирование граждан и должностных лиц об опасности коррупции и мерах борьбы с ней.

Информация, касающаяся коррупционных проявлений, поступающая из Центрального таможенного управления доводится до всех должностных лиц таможни по каналам электронной связи, а также размещается на специальных стендах предназначенных для размещения информации антикоррупционной направленности.

Анализ состояния служебной дисциплины, а также предупредительной и воспитательной работы, направленной на соблюдение законности должностными лицами таможни на 30 сентября 2017 года показывает, что большинство должностных лиц Ярославской таможни добросовестно выполняют служебные обязанности, постоянно повышают свой профессиональный уровень. За истекший период 2017 года должностные лица и работники таможни поощрялись 368 раз (2016-264), в том числе приказами ФТС России и ЦТУ – 60 (2016-46).

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации должностных лиц

Работа по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров строится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Центрального таможенного управления и на основании индивидуальных планов профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих (далее - ФГГС).

За отчетный период 2017 года дополнительным профессиональным образованием обеспечено 51 должностное лицо таможни и 3 работника, из них:

32 должностных лица в соответствии с приказом ЦТУ от 30 января 2017 г. № 64 «Об организации обучения должностных лиц таможенных органов Управления в Институте дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации и на факультетах повышения квалификации филиалов Российской таможенной академии на 2017 год»; 2 должностных лица в соответствии с приказом ЦТУ от 16 января 2017 г. № 41 «Об организации обучения должностных лиц таможенных органов Управления в Институте правоохранительной деятельности и на факультетах повышения квалификации филиалов Российской таможенной академии на 2017 год»; 11 федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с приказом ЦТУ от 24 марта 2017 г. № 156 «Об организации и проведении обучения федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Управления в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование федеральных государственных гражданских служащих в 2017 году»; 6 должностных лиц и 3 работника получили дополнительное профессиональное образование в соответствии с 2 государственными контрактами на оказание услуг по обучению.

Показатель «Доля должностных лиц Ярославской таможни прошедших различные формы обучения» за 9 месяцев 2017 года составила 23,18% от фактической численности должностных лиц при плане 28,5%.

В целях профилактики возможных коррупционных проявлений и уменьшения количества нарушений дисциплины в Ярославской таможне системно проводятся занятия с должностными лицами таможни и таможенных постов по изучению мер ответственности за преступления коррупционной направленности.

Организация работы по патриотическому воспитанию

Работа по патриотическому воспитанию проводится в соответствии с Планом работы по патриотическому воспитанию должностных лиц Ярославской таможни на 2017 год, утвержденным приказом Ярославской таможни от 24 января 2017 г. № 46.

Одной из составляющих воспитательной работы с личным составом является патриотическая, культурно-массовая и спортивная работа.

В отчетном периоде 2017 года проведены торжественные и спортивные мероприятия, посвящённые Дню защитника Отечества, Международному женскому Дню, Дню памяти воинов – интернационалистов России, Дню Победы, Дню памяти и скорби.

4 мая 2017 года должностное лицо таможни приняло участие в конкурсе ЦТУ авторских произведений «Автограф таланта», посвященному Дню Победы.

Проведена благотворительная акция «Таможня – воинам Великой Победы», был осуществлен сбор денежных средств для перечисления на счет Областного Совета ветеранов.

Должностные лица и работники таможни 9 мая 2017 года приняли участие во Всероссийской патриотической акции «Бессмертный полк».

В мае 2017 года проведен первый этап фестиваля искусств «Золотой кадуцей».

В июне 2017 года должностные лица и работники таможни приняли участие в зональном полуфинале 2 этапа фестиваля искусств «Золотой кадуцей» в рамках 22-го смотра-конкурса на базе Владимирской таможни. По итогам конкурса хореографический ансамбль «Проспект» занял 1 место, вокальный коллектив «ВРАДОСТь» занял 1 место, вокальный дуэт – 2 место, в номинации «Чтецы» - должностное лицо заняло 3 место.

С 10 по 13 мая 2017 года на базе Брянской таможни проведен чемпионат таможенных органов Управления по служебному двоеборью и стрельбе из боевого оружия. 4 должностных лица из отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны приняли участие в Чемпионате. По итогам Чемпионата в служебном двоеборье должностные лица заняли 3 место, в стрельбе из боевого оружия - 2 место.

Должностные лица и работники приняли активное участие в соревнованиях по шахматам и дартсу приуроченные к празднованию Дня защитника Отчества и Международному женскому Дню.

В апреле 2017 года 7 должностных лиц таможни приняли участие в первенстве ЯРО «Динамо» по шахматам завоевав 3 место.

В целях воспитания у подрастающего поколения чувства патриотизма и гражданской ответственности, поддержки и развития творческой деятельности детей, а также в целях взаимодействия между государственными органами, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области был организован 21 марта 2017 года региональный этап Всероссийского фестиваля-конкурса художественного творчества детей должностных лиц и работников государственных органов «Хрустальные звездочки 2017», в котором приняли участие дети должностного лица Ярославской таможни в номинации «Хореография» (бальный танец).

14 июня 2017 года во всемирный День донора была организована и проведена акция по безвозмездной сдаче крови на базе областной станции переливания крови, в которой активное участие приняли должностные лица таможни.

24 июня 2017 года должностные лица и работники таможни приняли активное участие в культурно-зрелищном мероприятии – ярмарке «Служу Отечеству», организованном Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области. Целью данной ярмарки являлось знакомство граждан с широким кругом профессий силовых ведомств, информирование о возможностях трудоустройства в силовых структурах, патриотическое воспитание молодежи.

2 августа 2017 года должностные лица Ярославской таможни приняли участие в Первенстве «Динамо» по служебному двоеборью, посвященное памяти сотрудника УВД по Ярославской области В.Н. Лататуева.

1 сентября 2017 года проведено мероприятие, посвященное Дню знаний. В ходе встречи первоклассникам (7 детей) Гаврилов-Ямской специальной коррекционной общеобразовательной школы-интерната должностными лицами таможни совместно с профсоюзной организацией таможни были вручены памятные сувениры.

3 сентября 2017 года должностные лица и работники таможни приняли активное участие в массовом мероприятии, приуроченном Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Вместе против террора» организованном Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области.

3 сентября 2017 года должностные лица таможни приняли активное участие в Ярославском полумарафоне «Бегом по Золотому кольцу-2017», на дистанциях: 3 км и 21 км.

15 сентября 2017 года в парке активного и семейного отдыха «Забава», расположенного неподалеку от Ярославля, должностные лица и работники таможни и члены их семей приняли активное участие в спортивно-семейном празднике, приуроченному предстоящему Дню образования Ярославской таможни.

21 сентября 2017 года должностные лица таможни приняли участие в праздничных мероприятиях в честь праздника Рождества Богородицы в г. Ростове Ярославском.

28 сентября 2017 года накануне Дня образования Ярославской таможни, который ежегодно должностные лица таможни отмечают 9 октября, на базе Ярославского учебного спортивно-тренировочного центра ДОСААФ России состоялись соревнования по стрельбе среди личного состава Ярославской таможни.

Должностные лица и работники таможни приняли участие в финале второго заключительного этапа 22-го смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества таможенных органов Центрального таможенного управления «Золотой Кадуцей» в г.Калуге. По результатам конкурса должностные лица Ярославской таможни завоевали гран-при в номинации «Хореографический ансамбль», в номинациях «Вокальный коллектив» и «Танец» заняли первые места, в номинациях «Вокальный дуэт» и «Чтецы» заняли третьи места.

В рамках соглашения о сотрудничестве между Ярославской Епархией Русской Православной Церкви и Ярославской таможней в отчетном периоде 2017 года были организованы и проведены пастырские встречи с настоятельницей женского монастыря Рождества Богородицы, с клириком гарнизонного храма Михаила Архангела и настоятелем храма Во имя Спаса Нерукотворного села Гавшинка.

Ярославская таможня выполняет все запланированные мероприятия по патриотическому воспитанию граждан в полном объеме, что способствует повышению у должностных лиц престижа таможенной службы, росту духовного и творческого потенциала, созданию в коллективах здоровой морально – нравственной атмосферы.