Сегодня 21 мая 2019 года
Для слабовидящих

20.07.2011 Делегация ЦТУ посетила Украину

PDFПечатьE-mail

Делегация Центрального таможенного управления во главе с начальником Управления Сергеем Прусовым посетила с рабочим визитом Киев и Харьков. Программа поездки включала в себя: ознакомление со структурой, функциями и основными направлениями деятельности Государственной таможенной службы Украины, Киевской региональной и Киевской областной таможен, таможенного поста «Киев Центральный», Харьковской областной таможни, таможенного поста «Харьков-Аэропорт», отделов таможенного оформления «Гоптовка» и «Плетеневка» таможенного поста «Автомобильный».

Визит начался с рабочей встречи в Государственной таможенной службе Украины (ГТС Украины). С приветственным словом выступил директор Организационно-распорядительного департамента В. Бондарь. Он отметил, что в настоящее время за счет поступления таможенных платежей формируется 35 % государственного бюджета Украины. Для участников внешнеэкономической деятельности, применяющих электронное декларирование, началась реализация программы «Электронная таможня». Также в таможенных органах Украины применяется система управления рисками. Существует «белый список» участников ВЭД, нарушители таможенного законодательства изымаются из «белого списка», к ним применяются углубленные меры контроля.

В ответном слове начальник Центрального таможенного управления С. Прусов охарактеризовал регион деятельности Управления, динамику товарооборота с Украиной, товарную структуру экспорта и импорта, основные направления реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Сергей Николаевич особо отметил активное развитие приграничной таможенной и таможенно-логистической инфраструктуры на российско-украинской границе. Внимание украинской стороны было обращено на тот факт, что строительство новых многосторонних автомобильных пунктов пропуска в Российской Федерации не решает проблему очередей в пунктах пропуска, так как на территории Украины реконструкция соответствующих объектов не ведется.

Управление внедряет в практику работы новые таможенные технологии, в том числе электронные формы декларирования товаров с использованием сети Интернет. В настоящее время в работу таможенных органов Управления внедряется технология «удаленного выпуска товаров», возрастает применение электронной формы декларирования товаров.

Особое внимание было уделено созданию Таможенного союза, введению в действие Таможенного кодекса Таможенного союза, отмене таможенного оформления на внутренних границах. В настоящее время эффективное развитие таможенного дела в России невозможно без взаимодействия с таможенными службами других государств. Задачей современного этапа развития является гармонизация процедур таможенного оформления и таможенного контроля с учетом специфики внешнеэкономической деятельности других стран.

Далее российским таможенникам показали работу Мониторингового центра ГТС Украины. Гостям был продемонстрирован электронный документооборот с применением электронной почты, представлена технология установления датчиков на автотранспорт и отслеживания маршрута движения автотранспорта, работа «таможенной стражи» и оснащение автомобилей «таможенной стражи» gps-навигаторами для контроля их передвижений. Кроме того, была представлена электронная система контроля за выполнением установленных контрольных показателей собираемости таможенных платежей таможнями ГТС Украины.

12 июля состоялась рабочая встреча делегации Центрального таможенного управления с руководящим составом ГТС Украины. Руководитель ГТС Украины И.Калетник отметил, что региональное сотрудничество между нашими таможенными органами происходит на постоянной основе. В результате двустороннего сотрудничества усовершенствован таможенный контроль пассажирских поездов № 1 и № 2, следующих по маршруту Москва-Киев-Москва, товарооборот между нашими странами имеет устойчивую тенденцию к увеличению, рабочие встречи начальников сопредельных таможен переведены на постоянную основу, на этапе проработки находится соглашение о взаимном признании результатов инспекционно-досмотрового контроля на российско-украинском участке границы. И.Калетник предложил разработать и реализовать совместный с ЦТУ проект по опломбированию грузов, следующих из Украины в Россию и из России в Украину для упрощения процедуры таможенного контроля.

В свою очередь, С. Прусов уделил особое внимание реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, и создаваемой таможенно-логистической инфраструктуре. Также он рассказал о передаче таможенным органам полномочий по осуществлению в пунктах пропуска транспортного контроля в полном объеме, а в специализированных пунктах пропуска – документального санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля. Пункты пропуска на российско-украинской границе оснащены современными техническими средствами таможенного контроля, при проведении таможенного контроля активно используются стационарные и мобильные инспекционно-досмотровые комплексы. Опыт и результаты применения последних особенно заинтересовали украинскую сторону. Также интерес украинских коллег вызвал опыт использования таможенными органами Управления электронного декларирования товаров и технологии удаленного выпуска товаров.

Во время дискуссии И. Калетник отметил схожесть происходящих реорганизационных процессов в таможенных службах России и Украины. В таможенных органах Украины происходит сокращение количества таможенных органов и штатной численности. Основным направлением взаимодействия российских и украинских таможенных органов, по его мнению, должен стать ежедневный информационный обмен, в том числе о выявленных правонарушениях в пунктах пропуска. Это необходимо для повышения результативности контроля за соблюдением таможенных законодательств обеих стран.

Далее российская делегация была ознакомлена с деятельностью Киевской региональной таможни. Начальник Киевской региональной таможни Д.Полищук отметил, что ежемесячно Киевская региональная таможня оформляет около 30 тысяч экспортных деклараций на товары и около 20 тысяч импортных деклараций на товары, более 800 автотранспортных средств в сутки.

Работа Киевской региональной таможни за истекший период 2011 года была направлена на оптимизацию структуры таможни, налаживание взаимодействия с контролирующими службами, организацию работы в пункте пропуска «Киев-Аэропорт» в связи с увеличением транспортного и пассажиропотока, уменьшение времени оформления декларации на товары, актуализацию нормативно-правовой базы работы таможни (технологических схем таможенного оформления и контроля). Далее делегация Управления ознакомилась с работой таможенного поста «Киев Центральный», который является самым крупным таможенным постом Киевской региональной таможни.

Затем делегация Управления посетила Киевскую областную таможню. Начальник таможни В. Григорьев рассказал о внедрении и применении с таможенных органах Киевской областной таможни электронного декларирования товаров. Гостям был продемонстрирован программный продукт, позволяющий применять электронную форму декларирования товаров, процесс заполнения отдельных граф, списания платежей, работа системы управления рисками. Большой интерес украинской стороны вызвало сообщение С. Прусова об опыте использования таможенными органами Управления электронного декларирования товаров и технологии удаленного выпуска товаров.

Далее состоялась рабочая встреча с руководящим составом Харьковской областной таможни. Начальник таможни С. Иванов, рассказал об истории её создания, структуре и функциях. Кроме того, российскую делегацию ознакомили с работой таможенного поста «Харьков-Аэропорт», отделов таможенного оформления «Гоптовка» и «Плетеневка» таможенного поста «Автомобильный» Харьковской областной таможни.

По результатам рабочей поездки делегации Управления и в развитие российско-украинских отношений планируется организация ответного визита делегации таможенных органов Украины в регион деятельности Центрального таможенного управления и ознакомление с работой внутренних таможенных органов и реализацией Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Также будет рассмотрен вопрос организации совместного пилотного проекта с территориальными таможенными органами Украины по опломбированию грузов, следующих из Украины в Российскую Федерацию и из Российской Федерации в Украину.